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关于转发《湖南省应急管理厅等4部门关于做好春节两会期间烟花爆竹安全监管工作的通知》的通知

发布时间: 2019-01-21 12:08 信息来源:市应急管理局 责任编辑:市应急管理局 点击量:

怀化市应急管理局

怀 化

怀化市交通运输局

怀化市市场监督管理局

文件

 

 

 

怀应急联〔20191

 

 

关于转发《湖南省应急管理厅等4部门

关于做好春节两会期间烟花爆竹安全监管工作的通知》的通知

 

各县市区安监局、公安局、交通运输局、食品药品工商质量监督管理局,高新区安监局、经开区安监局:

现将《湖南省应急管理厅湖南省公安厅湖南省交通运输厅湖南省市场监督管理局关于做好春节两会期间烟花爆竹安全监管工作的通知》(湘应急联20191号)转发给你们,并结合怀化实际,提三点要求,请一并认真贯彻落实。

一要高度重视春节两会期间烟花爆竹安全监管工作。目前,烟花爆竹行业己进入旺季,是事故、案件的高发期。各级党委政府要时刻绷紧安全生产这根弦,全面摸清辖区内烟花爆竹行业底数,强化责任落实,守住安全底线,筑牢安全防线。主要领导要亲自部署安排,分管领导要深入一线、靠前指挥,各有关部门要通力合作、积极行动,打牢烟花爆竹安全监管基石。各企业和零售店要充分发挥企业主体责任,加强值班值守和自查自纠,严格落实请示报告制度,确保不发生问题。

二要把旺季烟花爆竹打非治违摆在非常突出位置。近期,全市开展了烟花爆竹打非治违专项督查。自201811月以来,全市共查处非法经营106起,非法储存8起,非法运输6起,采取行政措施5人,刑事措施2人,烟花爆竹打非治违取得了一定的成效。但与去年同期相比还有较大差距,打非治违责任还没有全面压实,因工作冲突乡镇打非治违氛围还不浓,行动还不迅速等问题依然存在。因此,各县市区一定要认清形势,精心组织,全面筹划,确保实效。重点做好3个方面的工作:一是政府相关职能部门要按照职责分工积极主动用为。应急部门要重点加强烟花爆竹经营监管;公安部门要加大对烟花爆竹经营企业落实流向登记制度情况的监督检查,规范市场销售燃放行为,组织销毁等;交通运输部门要加强对烟花爆竹运输人员和车辆管理;市场监管(质监、工商)要加强烟花爆竹产品质量抽查。各部门要强化协同联动,形成监管合力。二是各县市区打非治违专项稽查队伍要充分发挥督查督导作用。要多渠道、多手段加强春节两会期间烟花爆竹打非治违宣传教育,积极引导广大群众全面参与打非治违积极性主动性,营造良好的烟花爆竹打非治违氛围;要加大对举报信息的搜集力度,强化部门联动,特别是对重点地区、重点人员要从快从重从严精准打击,确保打击效果。三是各乡镇(街道)要压实责任,全面开展。乡镇(街道)要制定切实可行的烟花爆竹打非治违工作方案,主要领导要亲自抓、重点督,各辖区内要开展地毯式排查,不放过任何一个隐患;各村组(居委会)要全面布控,积极盯防,发现情况立即报告,确保辖区内烟花爆竹打非治违无“死角”,确保打非治违工作全面落实,确保形成烟花爆竹打非治违高压态势。

三要以机构改革为契机,提高站位,全面筹划,确保烟花爆竹行业安全形势持续稳定向好。目前,市县机构改革正在如火如荼的开展,部门职能要整合,人员要调整,特别容易出现工作断档、人员缺位、工作不落实等现象。各县市区一定要认清形势,提高站位,严防死守,专人负责,全力保障,真正做到工作不断线,人员不缺位,坚决打赢春节两会期间烟花爆竹安全监管攻坚战,确保全市烟花爆竹行业安全稳定。

 

附件:《湖南省应急管理厅湖南省公安厅湖南省交通运输厅湖南省市场监督管理局关于做好春节两会期间烟花爆竹安全监管工作的通知》(湘应急联20191号)

 

 

 

怀化市应急管理局          怀化市公安局

 

 

 

怀化市交通运输局          怀化市市场监督管理局

 

 

 

2019118

 

 

  

 

 

 

 

湖南省应急管理厅

湖 南

湖南省交通运输厅

湖南省市场监督管理局

文件

 

湘应急联〔20191

 

 

关于做好春节两会期间

烟花爆竹安全监管工作的通知

 

 

各市州安监局(应急局)、公安局、交通运输局、市场监督管理局(质监局、工商局):

岁末年初是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放活动旺季,也是烟花爆竹事故、案件高发期。根据应急管理部、公安部、交通运输部、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(应急〔2018110号),国务院安委会办公室、应急管理部《关于做好岁末年初安全防范工作的通知》(安委办明电〔201820号),湖南省安委会办公室、湖南省应急管理厅《关于认真贯彻落实国务院安委办通知精神切实做好2019年元旦春节期间安全防范工作的通知》(湘安办明电〔201864号)等通知精神,现就做好春节和两会期间烟花爆竹安全监管工作有关事项通知如下:

一、加强春节两会期间安全监管

各级安全监管(应急)部门要加强烟花爆竹生产经营环节安全监管。加强日常监管和巡查,从严执法检查,严禁三超一改分包转包”“边施工边生产等违规行为,对各涉药工序进行防静电安全设施全面检查,防止发生各类生产安全事故。督促生产企业抓紧做好关键涉药工序机械化自动化改造工作,尽快实现生产过程的本质安全。督促生产企业利用烟花爆竹旺季批发企业备货时机,抓紧做好旺季产品销售工作,严格落实以销定产,加快去库存进度,降低存储风险,严禁超量、非法存储。加强经营环节的安全监管,从严查处未经许可批发、零售烟花爆竹行为,合理布局零售网点,坚决取缔关闭下店上宅”“前店后宅等不符合安全条件的经营网点,确保经销过程的安全。加强烟花爆竹运输环节的监督力度,坚决打击无证运输和违规运输等行为。积极推动烟花爆竹行业协会发挥桥梁纽带、协调协商和行业自律的作用,确保生产、经营、储存、运输各环节的安全。

二、加大产品质量监管力度

各级市场监管(质监、工商)、安监(应急)、公安部门要协同加强烟花爆竹产品质量监督抽查,确保人民群众节日燃放安全。依法严肃查处生产经营不符合强制性国家标准产品,严厉打击生产销售假冒伪劣产品行为。对抽检发现的不符合强制性国家标准产品,要严格追溯相关生产、经营各环节责任企业和人员;对产品质量、安全生产违法行为,依法给予处罚;构成生产、销售伪劣商品罪等刑事犯罪的,依法追究刑事责任。

三、规范市场销售燃放行为

各级公安等部门要积极推动地方政府视地域环境、气候因素、传统习俗、燃放场所的不同,依法、科学、合理制定烟花爆竹禁放、限放政策,既确保燃放安全,又避免禁放、限放政策一刀切。各级安监部门要积极协调有关部门科学规划、合理布局烟花爆竹零售网点,疏通合法烟花爆竹流通渠道,让合标烟花爆竹产品充分占领市场,遏制非法烟花爆竹生产经营行为。加强安全燃放知识宣传普及,广泛宣传烟花爆竹有关法律法规、标准和燃放常识,引导群众自觉抵制假冒伪劣产品,依法、安全、文明燃放烟花爆竹,满足人民群众美好生活需求。

四、持续保持打非高压态势

县、乡人民政府要切实负起打非主体责任,加强组织领导,健全完善联合打、网格管、重点盯、源头追、群众防的打非工作机制。县乡安监(应急)、公安、交通运输、市场监管(工商、质监)等职能机构要协同联动,形成打非合力。要将排查、报告烟花爆竹非法生产行为纳入社会治安网格化管理,落实驻村干部、村(居)委会、村(居)民小组的责任,做到全覆盖、无死角。加大宣传教育和举报奖励力度,广泛发动人民群众监督举报烟花爆竹非法生产经营行为。

五、强化流通运输过程安全管控

各级安监(应急)、公安部门要加大对烟花爆竹生产经营企业落实流向登记制度情况的监督检查。对未按规定建立并落实流向登记制度的烟花爆竹生产、批发企业,安监(应急)部门依法查处;流向登记不全且不能证明合法来源渠道的烟花爆竹,一律按非法烟花爆竹依法没收并由公安部门组织销毁处置。各级公安、交通运输部门要严格烟花爆竹道路运输许可审批,强化对承运单位、运输车辆及驾驶员、押运员的监管,严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质(资格)的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输。

六、严格落实值班值守规定

督促烟花爆竹生产经营企业严格落实留守值班制度,加强药物总库、化工原材料仓库、药饼中转库和成品仓库管理,对有地质灾害隐患的区域等重点部位要加强安全巡查,遇重大涉险事项要立即向当地政府及监管部门报告。各有关部门要加强应急值守,确保通信联络和信息渠道畅通,出现突发情况要第一时间有力有序处置。

请将本通知精神传达到县市区相关部门和辖区内烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放企业并督促落实。

 

 

湖南省应急管理厅               湖南省公安厅

   

 

湖南省交通运输厅          湖南省市场监督管理局

                                  201919

 

 

 

 

 

 

 

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