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怀化市安全生产委员会办公室转发湖南省安全生产委员会办公室转发应急管理部等四部门关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知

发布时间: 2018-11-28 16:29 信息来源:市安监局 责任编辑:市应急管理局 点击量:

 

怀化市安全生产委员会办公室

 

 

 

 

 

                                                                                                                怀安办函〔201838

 

 

 

 

 

 

  

怀化市安全生产委员会办公室

转发湖南省安全生产委员会办公室转发

应急管理部等四部门关于做好烟花爆竹

旺季安全监管工作的通知

 

 

各县市区安委会、经开区安委会、高新区安委会:

为进一步贯彻国家应急管理部、公安部、交通运输部、市场监管总局四部门联合下发《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(应急〔2018〕110号)和全省烟花爆竹旺季安全监管工作视频会议精神,现将《湖南省安全生产委员会办公室转发应急管理部等四部门关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(湘安办函〔2018〕118号)转发给你们,并结合我市实际提出如下要求,请一并贯彻落实。

目前,全市烟花爆竹行业正进入经营、运输、燃放的旺季,烟花爆竹非法违法现象有所抬头,全市烟花爆竹打非治违形势不容乐观。20181119日,辰溪县公安、安监等部门联合查处一起无证长途运输烟花爆竹案。此案系一辆从浏阳市太平桥镇出发运送烟花爆竹到贵州凤岗县的危货运输车辆,在辰溪县火马冲镇五里墩路口被执法人员查获,当场收缴烟花爆竹成品1355件,其中违禁品240件,并对当事人李某荣实施行政拘留10日行政处罚,案件还在进一步审理中。

一、进一步明确职责,压实责任

各县市区人民政府和市安委会各成员单位必须加强本辖区烟花爆竹领域打非治违行动的组织领导,县、乡人民政府要落实烟花爆竹打非治违的主体责任,明确分工、落实责任,定期开展巡查督导,要充分发挥各县市区烟花爆竹打非治违专项稽查队伍作用,对非法违法行为“零容忍”,坚决做到露头就打,除非务尽。

各级政府:要加强对本辖区烟花爆竹打非治违工作的组织领导,负责组织打击烟花爆竹非法、违法行为,研究制定烟花爆竹相关政策及措施,督促相关单位落实企业主体责任,支持各有关职级部门依法履行职责,协调解决烟花爆竹打非治违工作中的重大问题。

公安部门:在当地人民政府的统一组织领导下,会同安监、交通、工商、质监等部门建立联合执法机制,依法打击和取缔烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输和燃放行为;组织对收缴的非法烟花爆竹实施集中销毁;在销售旺季等特殊时段,组织采取加强零售店(点)周边治安巡逻等措施,依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。

交通部门:负责查处道路运输无危险货物运输资质车辆、无危险货物运输资格的驾驶员和押运人员承运烟花爆竹行为;负责查处公路、水路、民航等运输市场监管责任。

工商部门:负责依据职责开展相关服务领域消费维权工作;查处假冒伪劣、无照经营等违法行为;查处、取缔无证照非法经营、运输烟花爆竹行为与场所。

质监部门:负责查处打击非法制售劣质烟花爆竹行为。

安监部门:负责查处烟花爆竹批发公司、零售经营网点的非法经营存储,及时查处群众举报的非法制售行业。

二、进一步突出重点,有的放矢

今年,全市烟花爆竹行业旺季监管工作重点要围绕“非法生产、非法经营、非法储存、非法运输、非法燃放”等领域展开,重点突出五个方面。一是突出深化烟花爆竹经营安全专项治理。严格落实零售店“两关闭、三严禁”和批发公司“六严禁”规定。二是突出强化烟花爆竹流通运输过程监督管控。加大流向登记制度的监督检查,严格危货运输许可审批,严格落实“四必查”制度,加强车间、码头、高速路口、重要路段等重点部位的卡控。三是突出严把烟花爆竹产品质量关口。要集中开展烟花爆竹产品质量监督抽查。四是突出严格规范燃放和个人购买烟花爆竹行为。严格烟花爆竹燃放安全管控,加大巡查督导力度。五是要突出强化对辖区内烟花爆竹行业重点人员、重点部位、重要车辆进行管控。建立村()信息员制度,构建上下联动机制,及时召开相关联席会议等。

三、进一步强化督导,严肃问责

为全面落实烟花爆竹旺季监管各项工作,近期市安办将对各县市区组织1次烟花爆竹旺季监管工作全面督导。重点督查各县市区烟花爆竹打非专项稽查队伍作用发挥、各县市区烟花爆竹打非治违仓库建设、县()政府落实打非主体责任等情况;各县市区要依法依规对烟花爆竹非法违法行为进行坚决打击。对打非治违工作落实不认真、走过场的要通报批评;对非法、违法生产的典型案例和打非治违不力的予以曝光;对非法经营烟花爆竹构成违反治安管理行为的,要依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;对阻碍安全监管等部门工作人员行政执法的,要依法从严查处。

四、进一步形成合力,营造氛围

烟花爆竹行业打非治违工作要在当地人民政府的领导下,公安、交通、安监、工商、质监等部门要加强联系,互相沟通,联合执法,对烟花爆竹生产、经营、运输企业实行信息共享,形成安全监管强大合力;要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传烟花爆竹行业打非治违行动,加大舆论和群众监督,要通过设立举报电话、网络邮箱、微信公众号等方式,鼓励人民群众举报各类非法违法行为,充分发动广大人民群众积极参与打非治违行动,营造烟花爆竹打非治违高压态势。

 

附件:《湖南省安全生产委员会办公室转发应急管理部等四部门关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》(湘安办函〔2018〕118号)

 

 

 

                                              20181127

 

 

抄送:省应急管理厅烟花处、市公安局、市交通运输局、市工商局、市质监局、市安监局。

 

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